2025年12月4日，美国联邦通信委员会（FCC）发布了一项关于通过设备授权计划保护通信供应链免受国家安全威胁的拟议规则（NPRM）。该NPRM将禁止涵盖清单相关企业通过SDoC进行设备授权以及禁止相关企业通过改型进行设备授权，相关企业SDoC及改型均需完成设备认证流程。

单击此链接查看拟议规则原文，意见征求截至2026年1月5日，意见征集系统（ECFS）编号为21-232。

2025年10月7日，美国联邦通信委员会（FCC）发布了10月份委员会公开会议要讨论的议程，讨论内容包括关于涵盖清单的第二份报告与命令及第二次进一步法规制定公告草案。其中第二份报告与命令草案主要内容将包括：

• 澄清模块设备也属于“涵盖”设备；
• 禁止基于“涵盖”模块设备进行设备认证；
• 制定程序禁止进口及销售已发证的“涵盖”设备；
• 禁止对“涵盖”设备进行改型。

第二次进一步法规制定公告草案则将就“关键基础设施”定义以及后续如何加强禁止“涵盖”设备进入市场等内容征求意见。

虽然相关报告与命令草案并未进行投票并发布，FCC主席布伦丹·卡尔在2025年10月10日称主要的电子商务平台已经完成对“涵盖”设备的清理，数百万受影响的设备已经下架。

单击此链接查看FCC 关于涵盖清单的第二版报告与命令及第二次进一步法规制定公告草案原文。预计在FCC 10月份委员会公开会议投票通过后，FCC会将相关文件发布至联邦发布网站，正式启动相关立法程序。

2025年9月8日，美国联邦通信委员会（FCC）发布一则通告，宣布将撤销对中国七家测试实验室的认可许可，另有四家中国实验室主动放弃资质续期或者资质续期申请被拒绝。相关机构包括：中国信息通信研究院、重庆信息通信研究院、威凯检测技术有限公司及其深圳分部、中认车联网技术服务(深圳)有限公司、莱茵技术-商检（宁波）有限公司、UL美华认证有限公司、广州赛西光电标准检测研究院有限公司、上海市计量测试技术研究院以及中检集团南方测试股份有限公司。2025年9月26日，FCC发布第二则相关通告，宣布拒绝了国家无线电监测中心检测中心、工业互联网创新中心（上海）有限公司、新华三技术有限公司的续资质申请以及广东加华美认证有限公司的新资质申请。

单击此链接查看FCC 2025年9月8日发布的新闻公告，单击此链接查看FCC 2025年9月26日发布的新闻公告。

2025 年 9 月 4 日，美国联邦通信委员会（FCC）发布了编号为DA 25-803的《小型实体合规指南》。本指南旨在帮助小型企业、小型非营利组织和小型政府辖区遵守 FCC 25-27及ET 文件编号 24-136 中采用的规则。指南中重申了FCC 25-27的要求，无新的管制要求。

单击此链接查看DA 25-803指南原文。

继2025年5月27日FCC在其官网发布了编号为FCC 25-27关于强化设备监管程序的报告与命令及进一步拟议规则后，其中的报告与命令部分已于2025 年 8 月7 日作为法规正式发布在联邦发布网站，法规主体部分生效日期为2025年9月8日。法规内容与FCC 25-27基本一致，但有关实验室上报是否属于禁止实体等相关要求被无限期推迟。此次推迟主要是相关信息上报及搜集工作需要经过美国行政管理与预算局的审批，典型的审批周期在5个月左右，目前该审批流程尚未启动。

单击此链接查看FR ID为305703的已发布法规原文。

2025 年 7 月 16 日，美国联邦通信委员会 (FCC) 在联邦发布网站上就 24-136 号案卷发布了编号为302403的进一步拟议规则，题为“促进电信认证机构、测量设施和设备授权计划的完整性和安全性”。该文件的拟议规则部分包含全面禁止对位于敌手国家境内的实验室、TCB及认可机构的授权等内容，在文件的讨论部分则包含限制SDoC测试在FCC授权实验室进行以及TCB应互相开展市场监督等内容。

单击此链接查看进一步拟议规则原文，意见征求截至 2025 年 8 月 15 日。

2025 年 7 月 8 日，应CTIA请求，美国联邦通信委员会（FCC）就延长用于手机助听器兼容性认证的临时音量控制标准（采用豁免要求即为临时音量控制标准）启动公众咨询。在编号为DA-23-914的命令中，该豁免要求的有效期为2025年9月29日。在提交给FCC的请求文件中CTIA还提及新的音量控制标准的修订预计将在2026年上半年完成，因而此次延期豁免要求仍然建议是临时性的。

单击此链接查看公众咨询原文，意见征求截至 2025 年 7 月 18 日。 

2025年6月12日，美国联邦通信委员会（FCC）在联邦发布网站颁布最终规则，针对37GHz低频段及24GHz以上频谱在移动无线电服务中的应用作出规定。该规则将释放600MHz频谱资源，支持包括固定无线宽带和物联网（IoT）在内的灵活固定/移动用途。新规将于2025年7月14日正式生效，单击此链接查看相关公告原文。

FCC同时发布配套提案规则（FNPRM），主要内容涉及：

• 对37GHz以上频段的“超高频段灵活使用服务（UMFUS）”实施更严格的发射限值；
• 通过补充条款完善最终规则；
• 以动态频谱管理系统（DSMS）替代现有协调机制；
• 修正UMFUS技术规则中功率通量密度（PFD）参数误差。

单击此链接查看FNPRM提案原文，公众评论期截至2025年7月14日。

继2025年5月22日，FCC在其公开会议上讨论并通过了关于强化设备监管程序以及识别外国敌手对通信产业影响两个议案后，相关议案的正式内容于2025年5月27日 在FCC网站上正式发布，主要内容如下：

• FCC 25-27：该公告的决议分两部分，附录A部分即将按照最终法规发布，将禁止多个清单列表中的实体以及美国商务部定义的外国敌手国家所控制的实体（国资占比10%及以上）作为FCC检测实验室、TCB以及认可机构参与FCC设备认证工作；附录B部分是征求意见，考虑是否进一步禁止外国敌手国家境内的所有实体参与FCC设备认证工作；
• FCC 25-28：就要求所有持有FCC授权的实体提交所有权信息征求意见，上报门限很可能会参考FCC 25-27中所采用的5%的门限。

上述两个公告目前还未发布到联邦发布网站上，发布后将提供相应的评论期。这两个政策将对国内信息通信产业产生较大影响，建议相关企业及机构密切关注并在意见征求期间积极反馈意见，捍卫自身权益。

单击上述链接分别查看FCC 25-27及FCC 25-28原文。

2024年7月23日，FCC发布了DA-24-712A1文件，将俄罗斯卡巴基斯公司的网络安全和防病毒软件纳入涵盖清单。到目前为止卡巴斯基仍是唯一在软件方面被列入涵盖清单的公司。2025 年 2 月 12 日，电信认证机构委员会 （TCBC）发布了软件涵盖清单最佳实践指导文件。本文件旨在帮助指导制造商、实验室和 TCB 进行尽职调查，以确定是否符合涵盖清单的要求。指南给出了3个建议的声明示例、不满足内生合规条件下如何评估合规性以及模组产品的处理方式等建议。

单击此链接查看该指导文件原文。