2026年1月29日，美国联邦通信委员会（FCC）在其1月份的公开会议上讨论通过了档案编号为25-166《促进外国对手控制透明度以保护通信网络》法规草案，并于1月30日正式发布编号为26-2的报告与命令。新规拟建立“外国对手控制系统”（FACS），要求所有FCC授权持有人根据风险等级（附表A、B、C）申报其是否受对手国家的控制。规章确立了10%的控制权推定门槛，受控实体必须通过穿透式审查披露持股5%及以上的权益持有人。若企业未按期申报或提供虚假陈述，FCC将启动简化程序撤销其业务许可。

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